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逆全球化背景下航運(yùn)業(yè)何去何從

發(fā)布時(shí)間：2019-05-03 10:45 瀏覽量：0
　　“逆全球化”趨勢(shì)集中升溫。然而，“逆全球化”與天生具有“全球化”屬性的航運(yùn)業(yè)勢(shì)必會(huì)背道而馳，航運(yùn)業(yè)將何去何從?
 
　　2016年以來， 隨著英國(guó)脫歐、美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任伊始正式宣布退出TPP、法國(guó)選情跌宕，“逆全球化”趨勢(shì)集中升溫。然而，“逆全球化”與天生具有“全球化”屬性的航運(yùn)業(yè)勢(shì)必會(huì)背道而馳，航運(yùn)業(yè)將何去何從?
 
　　“逆全球化”浪潮來襲
 
　　2016年，不論是美國(guó)大選，英國(guó)退歐還是意大利修憲公投失敗，都為全球化蒙上了陰影。2017年即將進(jìn)行的法國(guó)大選，如果極右翼的勒龐當(dāng)選總統(tǒng)，也許再次爆出黑天鵝事件，為全球化再添變數(shù)。這種逆轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)為投資貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級(jí)、全球多邊機(jī)制不振、各類區(qū)域性的貿(mào)易投資協(xié)定碎片化，以及美歐的移民政策、投資政策、監(jiān)管政策等朝著逆全球化方向發(fā)展。
 
　　大國(guó)既可以是全球化的主要推動(dòng)者，也可以是去全球化的主導(dǎo)性力量。當(dāng)前的全球化逆動(dòng)，應(yīng)該說美國(guó)是主要推手。美國(guó)一方面為了緩解國(guó)內(nèi)民眾與精英階層的矛盾，同時(shí)也為了避免對(duì)中國(guó)更有利的全球化。美國(guó)的中低產(chǎn)階層收入的相對(duì)下降，以及日益增長(zhǎng)的移民風(fēng)險(xiǎn)和恐怖威脅，引發(fā)了民眾對(duì)新自由主義全球化及其治理政策的恐慌，特朗普現(xiàn)象就是美國(guó)民眾對(duì)精英階層和精英政治不滿的集中反映。中國(guó)改革開放的過程，也是融入美國(guó)主導(dǎo)的全球化的過程，特別是加入WTO以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面加速階段，作為多邊體制的受益者，美國(guó)不愿再維持既有的多邊規(guī)則體系，而轉(zhuǎn)向?qū)ψ陨砀幸娴目鐓^(qū)域貿(mào)易協(xié)定的談判;另一方面則是為了重塑更能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的全球化。美國(guó)主導(dǎo)的TPP和TTIP談判，目的就是用能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則限制和約束包括中國(guó)在內(nèi)的一批新興市場(chǎng)國(guó)家。特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后，宣布退出以TPP為代表的高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則談判，但其遵循的高標(biāo)準(zhǔn)理念不會(huì)就此廢棄。相反，一些新協(xié)議可能將以更加有利于美國(guó)的方式進(jìn)行“建設(shè)性的重新定義”，未來新制度的塑造權(quán)之爭(zhēng)仍然是大國(guó)博弈的焦點(diǎn)?？梢钥闯觯?dāng)前全球化逆動(dòng)是美國(guó)等西方大國(guó)對(duì)其推動(dòng)的全球化主動(dòng)收縮，是基于全球化進(jìn)程中利益分配不滿的反映，也是美國(guó)主導(dǎo)全球治理能力和意愿趨弱的表現(xiàn)。
 
　　從“日不落”帝國(guó)時(shí)代，到美利堅(jiān)時(shí)代，再到今天群雄逐鹿時(shí)代，成就前兩者也造就后者的“全球化”，真的在與當(dāng)今的世界漸行漸遠(yuǎn)嗎?無論答案多么仁者見仁智者見智，一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是，一股逆全球化的浪潮似乎正洶涌而來，并且從受益于全球化最多的歐美大陸向世界蔓延。
 
　　對(duì)航運(yùn)業(yè)影響沒有想象大
 
　　英國(guó)脫歐和特朗普新政的核心都在預(yù)示著“逆全球化”潮流的到來。逆全球化究竟會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際航運(yùn)帶來哪些影響?
 
　　上海海事大學(xué)徐劍華教授認(rèn)為，逆全球化趨勢(shì)加深首先對(duì)航運(yùn)業(yè)帶來的影響就是需求減少。采購(gòu)模式從全球化轉(zhuǎn)到近岸和本國(guó)。不論是轉(zhuǎn)移到近岸還是本國(guó)，肯定會(huì)帶來貨物運(yùn)量和航運(yùn)距離的減少，那么航運(yùn)需求也會(huì)相應(yīng)減少。對(duì)集裝箱領(lǐng)域而言，貨源減少會(huì)帶來全球承運(yùn)商競(jìng)爭(zhēng)加劇。另一方面，逆全球化趨勢(shì)加劇會(huì)使得全球集裝箱航運(yùn)業(yè)的治理機(jī)制面臨挑戰(zhàn)。美國(guó)就是從本國(guó)的大眾利益出發(fā)，在它的影響下，全球航運(yùn)業(yè)的治理機(jī)制也會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化。不是從全球性的角度，而是需要從國(guó)家的、民族的、區(qū)域的角度來考慮這些方面的利益。集裝箱航運(yùn)業(yè)的規(guī)則主要是全球性的規(guī)則，以后可能會(huì)更多地建立一些國(guó)家的、區(qū)域性的規(guī)則。然而，逆全球化對(duì)美國(guó)本土的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能會(huì)帶來利好。美國(guó)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對(duì)滯后，包括高速公路、港口碼頭的硬件水平，碼頭作業(yè)的效率和智能化程度都要比歐洲和亞洲同類港口落后15?20年。如今，美國(guó)提出要加強(qiáng)內(nèi)需，特朗普政府?dāng)M投資1萬億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，港口和交通設(shè)施是其中最主要的受益部門。這樣一來，美國(guó)的公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施都能得到很大的提高，國(guó)際航運(yùn)也會(huì)間接受益。
 
　　上海國(guó)際航運(yùn)中心航運(yùn)部主任張永鋒認(rèn)為逆全球化對(duì)航運(yùn)業(yè)的影響大致有三方面。一是影響大國(guó)之間海運(yùn)貿(mào)易的發(fā)展。如今部分大國(guó)倡導(dǎo)的逆全球化無論是對(duì)大宗商品還是集裝箱貿(mào)易都會(huì)帶來一些影響，如中美之間的貿(mào)易,如果真的實(shí)現(xiàn)了特朗普之前說的要征收關(guān)稅的話，肯定會(huì)影響海運(yùn)量。因此,逆全球化會(huì)直接影響大國(guó)之間的海運(yùn)貿(mào)易。第二方面，會(huì)增加海運(yùn)市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。海運(yùn)業(yè)在市場(chǎng)平穩(wěn)的時(shí)候有著自己的特點(diǎn)和規(guī)律,不論是散貨還是集裝箱都有著他們自身的特點(diǎn),比如季節(jié)性特點(diǎn)等。一旦逆全球化趨勢(shì)進(jìn)一步深化,可能會(huì)直接帶來一些政策層面的改變，如關(guān)稅、反傾銷政策等，這些政策都會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)生不穩(wěn)定性。第三方面，未來不同的經(jīng)濟(jì)體對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際海事法律、法規(guī)、規(guī)則的發(fā)展趨勢(shì)會(huì)產(chǎn)生一些分歧。每個(gè)國(guó)家在發(fā)展過程中的階段是不一樣的，船舶也會(huì)涉及到很多方面，有標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、規(guī)范等，各個(gè)方面的要求都不一樣，在逆全球化的趨勢(shì)下，未來在這些方面的矛盾和分歧也會(huì)增多。
 
　　逆全球化趨勢(shì)對(duì)航運(yùn)業(yè)會(huì)帶來一定的負(fù)面影響，這一點(diǎn)得到了大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士肯定。但是這個(gè)影響到底有多大?據(jù)記者了解，很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為實(shí)際影響可能并沒有想象的大。交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任寧濤認(rèn)為，由于特朗普上任時(shí)間太短，之前競(jìng)選的承諾和執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)一定會(huì)有非常大的差異，能不能讓逆全球化真的成為趨勢(shì)，目前還看不出來。英國(guó)脫歐、特朗普的政治表態(tài)，更多是對(duì)過去全球化一種不滿的表達(dá)。特朗普希望吸引制造業(yè)回歸美國(guó)，但如果沒有先進(jìn)科技做支撐，則談不上真正回歸，而先進(jìn)科技支撐下的回歸并不能實(shí)現(xiàn)增加美國(guó)藍(lán)領(lǐng)工人就業(yè)的目標(biāo)，從某種程度上看，這個(gè)政策對(duì)于航運(yùn)業(yè)影響不大，反倒是科技進(jìn)步對(duì)全球分工的影響會(huì)波及貿(mào)易乃至航運(yùn)。比如大數(shù)據(jù)對(duì)貿(mào)易的優(yōu)化、人工智能和機(jī)器人對(duì)簡(jiǎn)單加工的替代，都會(huì)改變之前各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代也會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易物品的變化和區(qū)域分布。因此航運(yùn)業(yè)更應(yīng)該關(guān)注新技術(shù)革命對(duì)貿(mào)易的影響，各國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)物流業(yè)的影響。
 
　　上海國(guó)際航運(yùn)研究中心港航大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室主任徐凱表示，航運(yùn)業(yè)發(fā)生具有深遠(yuǎn)意義的重大轉(zhuǎn)折，一般意義上和運(yùn)輸方式的改變有很大關(guān)系，比如集裝箱化的變革等，而世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、全球化趨勢(shì)的改變對(duì)航運(yùn)業(yè)的影響雖然也很重要，但往往并不是根本性的，只要全世界仍存在廣泛的資源分布不平衡和穩(wěn)定的人口總量。特朗普的這些政策更多的是會(huì)造成貿(mào)易上的摩擦影響，但產(chǎn)能回歸需要職業(yè)勞動(dòng)力的培養(yǎng)周期，美國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)有選擇地回歸，即使最終回歸美國(guó)的本土產(chǎn)能也會(huì)帶來更多去往美國(guó)的原材料運(yùn)輸，因此不會(huì)對(duì)國(guó)際總的貿(mào)易量直接產(chǎn)生影響，這是最關(guān)鍵的一點(diǎn)。從這一點(diǎn)來說，由美國(guó)推動(dòng)的逆全球化趨勢(shì)加劇所帶來的影響可能并沒有想象的大。
 
　　打造和諧智慧航運(yùn)
 
　　以歐美為主的部分發(fā)達(dá)國(guó)家試圖改變當(dāng)前全球的游戲規(guī)則，短期內(nèi)肯定會(huì)對(duì)全球化產(chǎn)生一定影響。航運(yùn)業(yè)如何在這股逆全球化的浪潮中克服困難，走出低谷，逆風(fēng)浪而上是業(yè)內(nèi)人士最關(guān)注的話題。
 
　　當(dāng)前，盡管逆全球化趨勢(shì)有加深的態(tài)勢(shì)，但業(yè)內(nèi)有識(shí)之士大多認(rèn)為全球化的趨勢(shì)不可阻擋，全球化對(duì)人類社會(huì)的福利水平還是利大于弊，任何不滿和逆向行動(dòng)都是逆潮流而動(dòng)的行為都是暫時(shí)的，而加強(qiáng)航運(yùn)業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力才顯得更為重要。對(duì)此，張永鋒表示，對(duì)航運(yùn)業(yè)而言，最核心的還是要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)航運(yùn)公司來說，具體包括服務(wù)水平、信息化能力、精細(xì)化管理水平、跨國(guó)際化運(yùn)營(yíng)水平等方面。對(duì)產(chǎn)品來說，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，就算逆全球化趨勢(shì)深入，受到的影響也會(huì)小很多。如果產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力較弱，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很多，那么買方就有更多的話語權(quán)，可能在關(guān)稅等方面的制約就更多。所以要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，這方面是最根本最核心的東西。徐凱認(rèn)為，對(duì)航運(yùn)業(yè)來說要加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，最關(guān)鍵的還是要提升航運(yùn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。從經(jīng)濟(jì)學(xué)一般規(guī)律來看，當(dāng)一個(gè)行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況時(shí)，比如說船舶運(yùn)力供大于求的時(shí)候，這時(shí)品牌價(jià)值、服務(wù)質(zhì)量、成本控制的價(jià)值就會(huì)體現(xiàn)出來，而在我國(guó)航運(yùn)業(yè)中仍然普遍存在著管理粗放、服務(wù)質(zhì)量差、企業(yè)信譽(yù)低的問題。這些不足使得國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)入門門檻被降低，“如果貨主花點(diǎn)錢買條船能夠做的和航運(yùn)人一樣好的話，那這個(gè)行業(yè)真的是很悲哀”。上海海事大學(xué)徐劍華教授認(rèn)為，差異化和特殊化產(chǎn)品是航運(yùn)公司應(yīng)該重要考慮的問題。一個(gè)比較突出的例子就是萬海和太平船務(wù)，他們的產(chǎn)品都有跨太平洋航線，而且他們的產(chǎn)品都很有特色。萬海雖然規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于馬士基，但其利潤(rùn)率卻超過馬士基，就因?yàn)樗麄冋覝?zhǔn)了自己的細(xì)分市場(chǎng)，做的是差異化的特殊產(chǎn)品，它的航線是一般人沒有經(jīng)營(yíng)的航線。
 
　　除卻提升航運(yùn)業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，業(yè)內(nèi)專家還紛紛提出其他應(yīng)對(duì)逆全球化趨勢(shì)加深的相應(yīng)措施。徐劍華教授認(rèn)為，航運(yùn)業(yè)還要及時(shí)進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對(duì)當(dāng)前新的形勢(shì)，對(duì)于主要的全球承運(yùn)商來說，18000TEU的大型船舶已無人建造，退出了集裝箱航運(yùn)業(yè)的主流市場(chǎng)，而適用范圍很廣且效率也相對(duì)較高的14000TEU船舶成為了主流船型。此外，逆全球化很可能帶來支線船的比例上升，全球承運(yùn)人要及時(shí)調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，增加區(qū)域性小船的比重。由于航運(yùn)業(yè)的需求在逆全球化的影響下會(huì)有所減少，全球承運(yùn)商的競(jìng)爭(zhēng)加劇，在這兩種背景下，就需要進(jìn)一步整合，減少全球承運(yùn)人的數(shù)量，減少互相競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)耗。繼續(xù)整合，使這個(gè)行業(yè)達(dá)到寡占型行業(yè)，這樣就能對(duì)貨主產(chǎn)生比較強(qiáng)的話語權(quán)。因此，這種集中化趨勢(shì)在2017年還會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。
 
　　張永鋒表示，中國(guó)航運(yùn)取得的大發(fā)展和我們的改革開放走全球化道路是分不開的，中國(guó)還應(yīng)該強(qiáng)化多邊合作，特別是與欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的合作。隨著“一帶一路”政策的推進(jìn)，將有越來越多項(xiàng)目參與進(jìn)來，包括港口的投資、對(duì)未來航線的布局等，這些都有利于化解逆全球化帶來的負(fù)面影響。對(duì)航運(yùn)業(yè)來說，我們也要更好地參與全球治理，通過參與制定全球的一些法規(guī)、規(guī)則來提高我們的話語權(quán)。只有我們更多更早地參與到全球規(guī)則的制定中去，才可能爭(zhēng)取到更多的權(quán)益，更好地減少未來的摩擦，防范未來逆全球化帶來的負(fù)面影響。
 
　　盡管我們身處的外部環(huán)境在不斷變化，航運(yùn)始終都是作為區(qū)域連接的重要手段。正如上海國(guó)際航運(yùn)中心主任真虹在《第三次工業(yè)革命對(duì)交通運(yùn)輸未來發(fā)展的影響》一文中所說，航運(yùn)要與周邊環(huán)境和諧相處，成為滿足個(gè)性化需求、信息高度集成的智慧航運(yùn)，方能以不變應(yīng)萬變。（來源：中國(guó)船檢）